天天爽天天爽天天片a久久网

安監總管三〔2014〕46號

各省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市及新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團安全(quan)生(sheng)產監督(du)管理局(ju)：

今年以來，全國(guo)接(jie)連發生了(le)9起危(wei)險(xian)化學品(pin)和化工較大(da)事故(gu)。反映出部分企業沒(mei)有認真貫徹落(luo)實有關(guan)危(wei)險(xian)化學品(pin)安全生產法(fa)律法(fa)規和文件要求(qiu)，一些地方監(jian)管執(zhi)法(fa)和事故(gu)查(cha)處(chu)力度有待(dai)加強。為進一步(bu)加強對危(wei)險(xian)化學品(pin)和化工企業的安全生產監(jian)督(du)管理，有效遏制事故(gu)多發勢頭，現就有關(guan)事項通知如下：

一(yi)、提高(gao)對危(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)和(he)化(hua)工(gong)企業安(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)極端(duan)重要(yao)性的(de)(de)認識(shi)(shi)。危(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)自身具有(you)有(you)毒(du)、有(you)害、易燃易爆等特性，危(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)和(he)化(hua)工(gong)企業一(yi)旦發生(sheng)(sheng)事(shi)故，極易給人民(min)生(sheng)(sheng)命(ming)財(cai)產安(an)全(quan)(quan)、生(sheng)(sheng)態環境等造成嚴重危(wei)害，帶來較大社會影響。地方(fang)各級安(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)部門(men)要(yao)提高(gao)對危(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)和(he)化(hua)工(gong)企業安(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)工(gong)作極端(duan)重要(yao)性的(de)(de)認識(shi)(shi)，認真學(xue)習領(ling)會習近平(ping)總書記、李克強(qiang)總理等中央領(ling)導同志關于(yu)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作的(de)(de)一(yi)系列重要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精神，加(jia)強(qiang)有(you)關法規(gui)政策宣(xuan)貫，從指(zhi)導和(he)督促(cu)企業嚴格執(zhi)行安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產相(xiang)關法律(lv)法規(gui)和(he)政策入手，強(qiang)化(hua)嚴格執(zhi)法檢查(cha)，切實推動企業落實安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產主體(ti)責任，為安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產形勢(shi)的(de)(de)根本好轉奠定堅實基礎。

二、加(jia)強對危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)政(zheng)策(ce)法規(gui)的(de)培訓力度(du)。各地區要(yao)進一步加(jia)大有(you)關法律(lv)、法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件的(de)宣貫(guan)培訓工作力度(du)，要(yao)把(ba)重大危(wei)(wei)險源、輸送管道、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標準化(hua)(hua)、隱患排查治(zhi)理、化(hua)(hua)工過程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理，特別是《化(hua)(hua)工（危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品）企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)保障生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)十條規(gui)定》（國家安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管總局(ju)令第64號）等方面(mian)規(gui)定要(yao)求(qiu)納入再培訓內容。今(jin)年7月底前，市、縣兩級安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管部門(men)要(yao)督促本行政(zheng)區域內所有(you)危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品和化(hua)(hua)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)完成(cheng)其分管負(fu)責(ze)人(ren)、裝(zhuang)置負(fu)責(ze)人(ren)和安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理人(ren)員的(de)再培訓，并組(zu)織專題考(kao)(kao)試(shi)。考(kao)(kao)試(shi)不(bu)合(he)格的(de)人(ren)員要(yao)限期(qi)補(bu)考(kao)(kao)，補(bu)考(kao)(kao)不(bu)合(he)格的(de)，要(yao)依(yi)法取消其與安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)有(you)關的(de)任職(zhi)資格。確保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在學(xue)習、理解的(de)基礎上，把(ba)有(you)關法律(lv)法規(gui)及規(gui)章等要(yao)求(qiu)轉化(hua)(hua)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理制度(du)，并切實得到認真執(zhi)行。

三(san)、強(qiang)化(hua)(hua)(hua)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，嚴格(ge)對危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)和(he)(he)化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)監督(du)管(guan)理。各(ge)地(di)區(qu)要(yao)(yao)抓(zhua)住(zhu)行業(ye)特點(dian)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)對動火、進入受(shou)限空間等直接作(zuo)業(ye)現場的(de)(de)(de)(de)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，增(zeng)強(qiang)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)針對性(xing)和(he)(he)有效性(xing)。對發(fa)(fa)生事故和(he)(he)存在重(zhong)(zhong)(zhong)大隱患的(de)(de)(de)(de)、多次查(cha)(cha)(cha)出問(wen)題的(de)(de)(de)(de)以及涉及“兩重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)一重(zhong)(zhong)(zhong)大”（即重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)監管(guan)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)監管(guan)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)工(gong)工(gong)藝和(he)(he)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)重(zhong)(zhong)(zhong)大危(wei)(wei)險(xian)源）的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，要(yao)(yao)加(jia)大檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)頻次，凡是違反(fan)《化(hua)(hua)(hua)工(gong)（危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)）企業(ye)保障生產(chan)安全十條規定》的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)反(fan)復查(cha)(cha)(cha)出同樣問(wen)題的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，要(yao)(yao)按照(zhao)經(jing)濟處罰上限依法(fa)(fa)進行處罰。各(ge)地(di)區(qu)要(yao)(yao)每季度匯總、分析本(ben)地(di)區(qu)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)和(he)(he)化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業(ye)安全監管(guan)和(he)(he)執法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)情(qing)況，及時研究解決(jue)發(fa)(fa)現的(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題。

四、嚴肅事故(gu)(gu)查處。對發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)(gu)的危(wei)險(xian)化學品和化工企業(ye)，地方各(ge)級安全(quan)監(jian)管部門(men)要依法進行處罰。

對(dui)取得危險(xian)化(hua)學品安(an)(an)全(quan)生(sheng)產許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、危險(xian)化(hua)學品安(an)(an)全(quan)使用許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)或(huo)(huo)危險(xian)化(hua)學品經營許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)（以(yi)下(xia)統稱安(an)(an)全(quan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)），且事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調查(cha)認定(ding)對(dui)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)生(sheng)負有責任的(de)企(qi)業：發(fa)(fa)生(sheng)死(si)亡(wang)(wang)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)，要依(yi)法暫(zan)(zan)扣(kou)其(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)1個(ge)月(yue)以(yi)上6個(ge)月(yue)以(yi)下(xia)；在動火、進入受限空間等直接作業環節(jie)發(fa)(fa)生(sheng)死(si)亡(wang)(wang)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)，要依(yi)法暫(zan)(zan)扣(kou)其(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)2個(ge)月(yue)以(yi)上6個(ge)月(yue)以(yi)下(xia)；發(fa)(fa)生(sheng)較(jiao)大(da)(da)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)或(huo)(huo)一年內(nei)發(fa)(fa)生(sheng)2次人員死(si)亡(wang)(wang)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)，要依(yi)法暫(zan)(zan)扣(kou)其(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)3個(ge)月(yue)以(yi)上6個(ge)月(yue)以(yi)下(xia)；發(fa)(fa)生(sheng)重大(da)(da)以(yi)上事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)及一年內(nei)發(fa)(fa)生(sheng)2次較(jiao)大(da)(da)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)，要依(yi)法吊銷其(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。

對事故調(diao)查(cha)認定為不(bu)具備安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)條件(jian)的危險化學品和化工企業：要(yao)(yao)責令其停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整(zheng)頓(dun)，停(ting)產(chan)(chan)整(zheng)頓(dun)后(hou)須經(jing)省級安全(quan)(quan)(quan)監管部門(men)驗收合格后(hou)方(fang)可(ke)復產(chan)(chan)。經(jing)停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整(zheng)頓(dun)仍不(bu)具備安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)條件(jian)的，要(yao)(yao)報(bao)請有關地方(fang)政府(fu)予以關閉(bi)，對取得(de)安全(quan)(quan)(quan)許可(ke)證的企業還要(yao)(yao)依法吊銷其安全(quan)(quan)(quan)許可(ke)證。

請各省(sheng)級安全監管部(bu)門迅速將本(ben)(ben)通知(zhi)傳(chuan)達到(dao)本(ben)(ben)行(xing)政區域內每一個(ge)危險化(hua)學品和化(hua)工企業。

國家安全監管總局

2014年5月(yue)23日